Le processus de stabilisation de l’est de la République démocratique du Congo (RDC) est suspendu aux résultats des pourparlers qui s'ouvrent ce 8 décembre à Nairobi entre les rebelles de Laurent Nkunda et le gouvernement de Joseph Kabila.

Cette rencontre qui se tient sous les auspices de l’Organisation des nations unies (ONU) et du nouveau médiateur de la crise congolaise, l’ancien président nigérian Olusegun Obasanjo, se déroule en terrain neutre à Nairobi, au Kenya.

Le gouvernement et les rebelles avaient voulu entrer en pourparlers à plusieurs reprises mais l’organisation de cette rencontre achoppait jusqu'à présent sur le cadre à donner à ces pourparlers. Laurent Nkunda réclamait en effet des négociations directes alors que Kinshasa souhaitait inclure tous les groupes armés congolais de la région.

«C'est évidemment un pas dans la bonne direction», a salué François Grignon de l'Institut international crisis group, en indiquant toutefois que les zones d’ombres étaient encore trop nombreuses pour mesurer la portée de cette rencontre.

La première inconnue reste la composition des délégations car il semble acquis que ni le président congolais Joseph Kabila ni Laurent Nkunda ne s'assisteront à la table des négociations.

«Si les négociateurs ne sont pas de haut niveau, on peut être certain que cela ne servira à rien», a affirme Annika Van Woudinberg, de l'ONG Human Rights Watch (HRW).

L’orientation des négociations devra également se restreindre au cessez le feu et au processus de paix. «Elles ne doivent pas sortir de ce cadre. Cela risquerait sans cela d'aller vers un accord entre le gouvernement et les Tutsis donnant l'impression d'exclure les autres communautés», a averti un expert diplomatique.

Le processus de paix semble cependant clairement engagé entre les différentes parties pour la pacification de la province du Nord-Kivu qui est le théâtre depuis trois mois de combats à grande échelle entre les Forces armées de RDC (FARDC) et la rébellion du général mutin Laurent Nkunda.

Les dirigeants militaires congolais et rwandais ont par ailleurs adopté le 4 décembre un plan militaire commun pour le désarmement des milices hutu rwandaises des Forces démocratiques de libération du Rwanda basées dans l’est de la République démocratique du Congo (RDC).

Un calme précaire règne depuis quelques jours dans le Nord-Kivu mais des affrontements sporadiques ont toujours lieu entre le CNDP et des milices Maï-Maï soutenues par des rebelles hutus rwandais.

Le CNDP considère que son cessez-le-feu ne concerne que l'armée régulière et non ces groupes armés. La Mission des Nations unies en RDC (MONUC) dont des représentants ont assisté à la lecture du communiqué, a toutefois confirmé «l'effectivité du cessez-le-feu et des corridors humanitaires». Les combats ont fait plus de 250 000 déplacés qui vivent dans des conditions déplorables.

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